Le Premier Ministre Ouhoumoudou Mahamadou a présidé, ce mardi 25 octobre 2022 au palais des congrès de Niamey, la cérémonie d’ouverture du forum national des entreprises et établissements publics du Niger. C’était en présence du ministre des finances Ahmat Jiddoud, de plusieurs membres du gouvernement, du Gouverneur de la région de Niamey, et des responsables des établissements publiques du Niger. Les travaux se sont achevés aujourd’hui avec d’importantes recommandations.
Dans l’allocution qu’il a prononcé à l’occasion de la cérémonie d’ouverture
, le premier ministre a souligné que « Ce forum qui se veut un cadre d’échange et de discussions entre, d’une part les membres du gouvernement et leurs collaborateurs, les organes d’inspection et de contrôle et d’autre part les dirigeants des entreprises et établissements publics , est une occasion unique d’aborder tous les problèmes de gestion des entreprises et établissements publics, de formuler des recommandations en vue d’améliorer significativement leur gouvernance ».
Ouhoumoudou Mahamadou a rappelé les mots du Président de la République dans son discours d’investiture du 2 Avril 2021 lorsque celui-ci avait souligné que « la viabilité et la pérennité du régime démocratique sont tributaires de notre capacité à instaurer une gouvernance éthique conforme au pacte de confiance qui nous lie au peuple ».
Le Premier ministre a souligné que le forum « est le symbole renouvelé de l’engagement du Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence MOHAMED BAZOUM, à placer la bonne gouvernance au cœur de son action politique. Cette bonne gouvernance est à la fois politique et économique. Si la bonne gouvernance politique est indispensable à la stabilité des institutions et l’enracinement de la démocratie, la bonne gouvernance économique est fondamentale pour le progrès économique et social du pays et l’amélioration des conditions de vie des citoyens ».
Ouhoumoudou Mahamadou a expliqué que « concernant plus spécifiquement les entreprises et établissement publics, le Président de la République et le gouvernement, préoccupés par leur faible performance, sont décidés à impulser une transformation radicale de leur gouvernance ».
« Du reste », a-t-il ajouté, « l’engagement du président de la République à apporter les réformes nécessaires à ce secteur est annoncé dès la publication de son programme de campagne que constitue le Programme de Renaissance acte III qui en a donné les grandes lignes ».
Entre autres réformes réformes engagées par l’Etat figure la modification de la loi sur les Entreprises Publiques pour prendre en compte les catégories non prévues, mieux affirmer la mission de développement du pays et renforcer la redevabilité et le mécanisme de contrôle; la révision du mode de désignation des membres des Conseils d’Administration des entreprises publiques conformément aux objectifs qui leur sont assignés; la mise en place d’un système de contrat de performance des Entreprises Publiques auquel est indexée une partie de la rémunération de leurs dirigeants; la création d’un événement autour du Président de la République pour encourager les entreprises performantes et envisager des mesures de correction pour celles qui enregistrent une contre-performance ».
Le Premier ministre a indiqué que « les Entreprises et établissements publics, par essence, participent au progrès économique et social en fournissant des services, des emplois, des produits et des recettes fiscales de grande importance. Ils sont créés soit pour des besoins de provision d’un service publique soit pour des raison stratégique soit tout simplement pour des raisons économiques ou pour une combinaison de facteurs ».
Il a expliqué que le Forum est le résultat d’un diagnostic minutieux sur le rôle des Entreprises et Etablissements Publics dans la promotion d’une gouvernance économique et financière vertueuse. D’où selon le Premier ministre, « la volonté du gouvernement d’améliorer leur gouvernance pour qu’ils soient plus performants, pour quils créent encore plus de richesses et plus d’emplois, et qu’ils fournissent des biens et services nécessaires à l’épanouissement des citoyens. Au lieu d’etre un poids pour le budget de l’Etat et à l’économie nationale, ils doivent etre un facteur de soulagement à travers le respect de leurs cahiers de charges et l’atteinte des objectifs socioéconomiques qui ont présidé à leur création ».
Le ministre des finances a quant à lui expliqué que « la tutelle financière s’est résolument engagée dans un projet de consolidation et d’analyse de toutes les données financières de ces entreprises en conformité avec la réforme sur le budget programme ». Il a cependant mis en exergue certaines contraintes qui sont entre autres, la non mise en conformité des textes créant certains établissements publics aux dispositions de la loi ; le non respect des délais réglementaires pour la tenue des assemblées générales des entreprises ; le non respect des mandats d’administrateur et de PCA ; la non transmission à temps des résolutions à incidence financière pour approbation par la tutelle financière et la non connaissance des textes qui régissent les entreprises et les établissements publics.
Pendant les 3 jours de travaux, le forum va se pencher sur les performances de ces entreprises au cours de la période 2019 à 2021, à travers la présentation de leurs rapports de gestion et états financiers sur les exercices indiqués plus haut, mais également de relever leurs insuffisances et manquements.
Garé Amadou